普通白酒回收平臺 集思廣益獻(xiàn)良策　凝心聚

集思廣益獻(xiàn)良策凝心聚力謀發(fā)展

編者按：

今年以來，貴州省錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，立足資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“六大產(chǎn)業(yè)基地”為抓手推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)、回升向好。政協(xié)委員立足職責(zé)使命，緊緊圍繞打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”主題深入開展調(diào)查研究，并針對相關(guān)問題形成具有建設(shè)性和可行性的意見建議。8月2日，“省長與政協(xié)委員座談會”在貴陽召開，本報(bào)現(xiàn)將部分委員發(fā)言摘登如下：

張鵬委員代表民盟省委發(fā)言：

直面發(fā)展問題助推貴州醬香白酒闖新路

強(qiáng)品質(zhì)是貴州醬酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵之關(guān)鍵，建議：

一是加強(qiáng)“核心產(chǎn)區(qū)”品牌管理。2021年仁懷獲授“中國醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)”稱號，極大地提高了“核心產(chǎn)區(qū)”的品牌影響力。建議在核心產(chǎn)區(qū)推行產(chǎn)地和原料雙標(biāo)合一品牌認(rèn)證模式，對醬酒產(chǎn)地和原料品牌進(jìn)行統(tǒng)一管控。要督促更多優(yōu)質(zhì)醬酒企業(yè)完成品牌系統(tǒng)升級，建立雙標(biāo)體系使用標(biāo)準(zhǔn)和防偽標(biāo)識，嚴(yán)格管控優(yōu)質(zhì)醬酒商標(biāo)體系的使用范圍。通過對醬酒產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和原料雙標(biāo)品牌體系的打造，構(gòu)成貴州醬酒的代言符號和統(tǒng)一品牌標(biāo)識，構(gòu)建起符合貴州白酒產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的品牌體系。

二是突出抓好優(yōu)質(zhì)醬酒質(zhì)量生命線。優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)能儲備是未來醬酒競爭的重點(diǎn)，政府對核心優(yōu)質(zhì)醬酒資源要進(jìn)行有規(guī)劃、有組織的配置，保障優(yōu)質(zhì)醬酒的產(chǎn)能和存儲量。要打造核心優(yōu)質(zhì)醬酒金融供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對優(yōu)質(zhì)醬酒高金融屬性特點(diǎn)，推出適合優(yōu)質(zhì)醬酒的信貸產(chǎn)品，提高優(yōu)質(zhì)醬酒基酒和年份酒作為信貸抵押品的比重，使創(chuàng)新型的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)醬酒生產(chǎn)賦能。

三是控源頭確保有機(jī)原料供給。加強(qiáng)釀酒高粱和小麥生產(chǎn)種植規(guī)劃布局，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)原料篩選范圍，對優(yōu)質(zhì)醬酒原料進(jìn)行統(tǒng)一管控；注冊優(yōu)質(zhì)醬酒原料商標(biāo)時(shí)要對原料進(jìn)行分級管理，運(yùn)用“特優(yōu)級”和“優(yōu)級”概念區(qū)分原料品級。

董澤琴委員代表致公黨省委發(fā)言：

強(qiáng)化政府規(guī)制執(zhí)行促進(jìn)醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為更有效地實(shí)現(xiàn)醬酒產(chǎn)業(yè)的政府規(guī)制，徹底解決醬酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的疑難問題，建議：

一是建立貴州醬酒“數(shù)字檔案庫”。利用大數(shù)據(jù)云平臺技術(shù)建立醬酒“數(shù)字檔案庫”，符合條件的酒企在使用“核心產(chǎn)區(qū)”“茅臺鎮(zhèn)”等公共概念時(shí)，要向“云平臺”提交資質(zhì)證明材料，由政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行審核，讓消費(fèi)者能上“云平臺”“核驗(yàn)”每瓶酒的信息。

二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。強(qiáng)化對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，加大對違規(guī)行為的懲戒力度，建立酒企“黑白名單”，促進(jìn)酒企不斷規(guī)范自身行為。

三是建立專項(xiàng)規(guī)制運(yùn)行機(jī)制。建立醬酒產(chǎn)業(yè)“貼牌酒”“年份酒”“工藝”“線上銷售”等特定問題的專項(xiàng)規(guī)制運(yùn)行機(jī)制，從源頭把控、報(bào)備流程、生產(chǎn)許可、監(jiān)督核查等多個(gè)維度進(jìn)行精準(zhǔn)管控。

四是完善原料品質(zhì)控制稽查網(wǎng)絡(luò)。對原料使用實(shí)行網(wǎng)格化管理，采取定期與不定期排查相結(jié)合的方式，在特殊時(shí)期（九次丟糟之后）加大普查力度。

五是形成規(guī)制監(jiān)管合力。調(diào)動(dòng)社會組織、媒體、商會、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等多方力量形成聯(lián)合規(guī)制，建立信息預(yù)警平臺和溝通機(jī)制，將政府規(guī)制中需要的技術(shù)、輿論、執(zhí)法、行業(yè)警示、宣傳等工具進(jìn)行充分整合，提升規(guī)制效率。

六是創(chuàng)建規(guī)制預(yù)警機(jī)制。與行業(yè)協(xié)會、市場主體、消費(fèi)群體構(gòu)建反饋機(jī)制，強(qiáng)化政策工具箱的內(nèi)容更新，做好規(guī)制施行前的科學(xué)論證，同時(shí)要充分考慮市場各方主體的行為反應(yīng)，開展管控前的規(guī)制模擬，防止“規(guī)制過當(dāng)”。

王立委員代表六盤水市政協(xié)發(fā)言：

堅(jiān)持富礦精開夯實(shí)保供基礎(chǔ)全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為加快建設(shè)國家新型綜合能源基地、西南地區(qū)煤炭保供中心，切實(shí)發(fā)揮能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用，建議：

（一）加大支持力度，釋放產(chǎn)能“做足煤”。一是省級層面按照“一礦一策”，幫助制定煤炭產(chǎn)量提升方案并協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)；二是在確保安全環(huán)保的前提下，加快露天煤礦手續(xù)審查審批，加快推進(jìn)露天煤礦實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)；三是根據(jù)國家煤炭產(chǎn)能置換政策，對符合政策需要置換的產(chǎn)能采取“一事一議”的方式，加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；四是在省級層面成立煤矸石處置專項(xiàng)工作組，支持開展煤矸石處置先行先試，有效破解矸石處置難題。

（二）堅(jiān)持富礦精開，延伸鏈條“做強(qiáng)煤”。一是對國有煤礦壓覆區(qū)或周邊淺部閑置、丟棄、地質(zhì)構(gòu)造影響、現(xiàn)有采掘系統(tǒng)不能合理高效利用的煤炭資源進(jìn)行全面摸底調(diào)查，優(yōu)化調(diào)整礦界設(shè)置；二是鼓勵(lì)支持稀缺和特殊煤種開展電煤置換，規(guī)范置換標(biāo)準(zhǔn)和條件，明確電廠儲煤任務(wù)，促進(jìn)電煤雙方履行長效協(xié)議，最大限度提升焦煤利用價(jià)值；三是加快煤化工項(xiàng)目審核、建設(shè)進(jìn)度，省級層面的能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金、新型工業(yè)化發(fā)展基金等要向煤化工產(chǎn)業(yè)傾斜，拓寬企業(yè)融資渠道，助力打造形成煤化工全產(chǎn)業(yè)鏈格局。

（三）探索聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通交易“做優(yōu)煤”。根據(jù)各市（州）工業(yè)用電耗能狀況實(shí)行電煤保供聯(lián)動(dòng)，在用電高峰期實(shí)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)償，綜合采用省內(nèi)調(diào)劑、北煤南運(yùn)、外煤內(nèi)運(yùn)等方式，以激勵(lì)和約束方式建立電煤供應(yīng)保障體系；結(jié)合煤炭生產(chǎn)、需求和市場情況，探索制定電煤保供基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)價(jià)，確保電煤雙方長協(xié)履約；完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)節(jié)用電價(jià)格；依托六盤水市現(xiàn)有煤炭批發(fā)市場，建設(shè)國家西南地區(qū)煤炭交易中心，完善煤炭物流園配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高煤炭交易量，提升貴州在全國煤炭交易市場的話語權(quán)；省級相關(guān)職能部門建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期地進(jìn)行會商，推進(jìn)省市聯(lián)動(dòng)，建立省級職能部門與重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

徐勇委員代表黔東南州政協(xié)發(fā)言：

依托石英砂資源優(yōu)勢打造西南地區(qū)高端玻璃制造基地

黔東南州石英砂資源豐富，打造西南地區(qū)高端玻璃制造基地優(yōu)勢明顯。建議：

一是堅(jiān)持一盤棋統(tǒng)籌規(guī)劃布局。加快制定全省玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力形成勘探、開采、精深加工、市場銷售全鏈條政策支撐體系；圍繞原料、初級產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，以黔東南為重點(diǎn)統(tǒng)籌布局全省以石英砂礦為主要原料的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化省域協(xié)同聯(lián)動(dòng)化、集約化、集群化發(fā)展；用好打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”契機(jī)，支持黔東南州承接大灣區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)推動(dòng)與大灣區(qū)共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是堅(jiān)持一鏈條統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)。與浙江大學(xué)、山東大學(xué)、武漢理工大學(xué)等對玻璃材料有深度研究的重點(diǎn)院校對接，探索開展校政、校企合作；支持在黔東南建設(shè)國家級玻璃實(shí)驗(yàn)室，著力對高端玻璃材料進(jìn)行全鏈條研發(fā)，全面延伸玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條；拓寬人才引進(jìn)渠道，大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

三是堅(jiān)持一股勁統(tǒng)籌引強(qiáng)育大。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的招商引資，統(tǒng)籌與行業(yè)頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)對接，大力支持黔東南州引進(jìn)鍍膜玻璃、光伏玻璃、電子玻璃、汽車玻璃等一批高附加值項(xiàng)目；搶抓粵黔協(xié)作機(jī)遇，重視與廣東玻璃龍頭企業(yè)對接，著力引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)；鼓勵(lì)建立園區(qū)企業(yè)梯度培育體系，支持制定玻璃龍頭企業(yè)培育工作計(jì)劃，培育打造一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)成長梯隊(duì)。

四是堅(jiān)持省級統(tǒng)籌要素保障。資金、土地等要素重點(diǎn)向玻璃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜，推動(dòng)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；成立要素保障專班，支持協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、用水、環(huán)評、能耗等問題；支持黔東南州風(fēng)電、光電、水電等接入爐碧增量配電網(wǎng)，降低企業(yè)用電成本，不斷完善公共設(shè)施配套服務(wù)功能。

劉慶和委員代表民建省委發(fā)言：

加強(qiáng)物流保障助推甕福千億級園區(qū)發(fā)展

2023年我省政府工作報(bào)告明確提出：圍繞建設(shè)新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地，優(yōu)化“一核兩區(qū)”布局，加大重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)力度。作為“一核”的重要組成部分，“福泉—甕安”園區(qū)在加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系上取得不少成效，也面臨一些困難。建議：

（一）加強(qiáng)規(guī)劃，建設(shè)大型綜合專用停車場。按照園區(qū)發(fā)展體量及實(shí)際物流需求，制定福泉—甕安千億級園區(qū)配套物流建設(shè)工作方案，加快推動(dòng)建設(shè)配套物流園項(xiàng)目，建設(shè)大型綜合專用停車場，為特殊產(chǎn)品運(yùn)輸車輛提供停放、維修、清洗、化工殘?jiān)幚?、稅?wù)開票等一體化服務(wù)功能。

（二）統(tǒng)籌用地指標(biāo)，建設(shè)集中倉儲場地。根據(jù)目前倉儲用地緊張情況，申請解決部分用地指標(biāo)，用于建設(shè)集中倉儲場地，為園區(qū)企業(yè)提供倉儲管理服務(wù)；探索儲運(yùn)聯(lián)動(dòng)模式，提高園區(qū)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)及原材料存放效率，降低園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)倉儲成本，推動(dòng)集中管理。

（三）優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升貨運(yùn)火車站服務(wù)能力。一是逐步推動(dòng)貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，在中長距離運(yùn)輸領(lǐng)域提高鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)比例；二是加快推進(jìn)福泉陸港二期工程規(guī)劃建設(shè)，建成具有多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合物流園區(qū)，加快推進(jìn)甕安縣2條鐵路貨運(yùn)專線規(guī)劃建設(shè)、甕福鐵路貨運(yùn)專線升級改造，減少鐵路倒短運(yùn)輸環(huán)節(jié)，提升不同運(yùn)輸方式間的銜接效率；三是加快推動(dòng)福泉火車站、甕馬鐵路牛場站及甕安站等鐵路貨運(yùn)站的機(jī)械化、智能化改造，提升貨運(yùn)站裝卸搬運(yùn)效率；四是大力推廣集裝化運(yùn)輸，支持企業(yè)加快多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元、快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等升級改造，促進(jìn)集裝化、廂式化、標(biāo)準(zhǔn)化裝備應(yīng)用等。

（四）加強(qiáng)園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升物流企業(yè)服務(wù)能力。一是推進(jìn)G210福泉至龍昌路段項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，對園區(qū)道路進(jìn)行升級改造，提升通行能力；二是在甕馬高速雙龍園區(qū)段新開設(shè)匝道口，解決通行能力不足和運(yùn)輸車輛途經(jīng)牛場鎮(zhèn)形成的安全隱患問題；三是按照“控貨源、聚物流、拓貿(mào)易”的思路，圍繞園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際物流需求，通過信息共享、優(yōu)勢資源互補(bǔ)等方式，為園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)提供專業(yè)物流服務(wù)；四是全力招引國內(nèi)化工物流龍頭企業(yè)落地園區(qū)，利用其完善的國內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò)資源、先進(jìn)物流技術(shù)及供應(yīng)鏈服務(wù)模式，與本地物流企業(yè)開展合作，共同為園區(qū)提供高水平的物流服務(wù)，保障園區(qū)物流需求。

金焱委員代表九三學(xué)社省委發(fā)言：

強(qiáng)優(yōu)勢御風(fēng)險(xiǎn)搶機(jī)遇

深入推進(jìn)新能源動(dòng)力電池及材料生產(chǎn)研發(fā)基地建設(shè)

貴州的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)依托磷、錳等新能源材料資源便利，引入龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，在全國具備了一定的比較優(yōu)勢。為推動(dòng)我省新能源動(dòng)力電池及材料生產(chǎn)研發(fā)基地行穩(wěn)致遠(yuǎn)，建議：

一是在競爭中把好機(jī)遇。把握好上游供需錯(cuò)配機(jī)遇，推動(dòng)我省鋁土礦選鋰、黏土鋰提取技術(shù)的加快研發(fā)和商業(yè)化進(jìn)程；抓住材料面臨迭代升級的機(jī)遇，將正極材料優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮，成為國內(nèi)正極材料的龍頭省份，同時(shí)依托伴生氟資源發(fā)展六氟、雙氟雙賽道發(fā)展電解液產(chǎn)業(yè)。立足我省電池裝機(jī)規(guī)模適中且多為龍頭企業(yè)配套的現(xiàn)狀，通過技術(shù)創(chuàng)新、兼并收購等方式提升產(chǎn)能效率。

二是從風(fēng)口中深挖機(jī)遇。注重在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)展回收環(huán)節(jié)，突破電池回收困境；優(yōu)先補(bǔ)助三元鋰正極材料回收，同時(shí)加大磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池回收技術(shù)研發(fā)；支持將新能源鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地建設(shè)納入新能源動(dòng)力電池基地范疇，通過支持汽車整車回收產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以高技術(shù)和高附加值推動(dòng)汽車、電池配套鋁制配件循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；利用動(dòng)力電池和儲能電池生產(chǎn)相似性，在產(chǎn)業(yè)鏈上預(yù)留儲能市場空間布局，待勢深挖儲能市場“風(fēng)口”。

三是從優(yōu)勢中創(chuàng)造機(jī)遇。從政策端尋找“賦予磷、錳、鋁、氟礦優(yōu)勢資源區(qū)域明確集采政策”的合理性，特別是參照榆林地區(qū)煤炭政策、云南晉寧地區(qū)磷礦政策，合理在資源就地轉(zhuǎn)化、市場需求和投資吸引之間做好動(dòng)態(tài)平衡，尤其是從環(huán)保角度制訂并用足用好以固廢資源無害化回填提升回采率的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對鋰礦、稀土、螢石等特色共伴生資源開采的技術(shù)攻關(guān)，突破有關(guān)技術(shù)難題。

周華委員代表民革省委發(fā)言：

突顯特色站穩(wěn)腳跟加快推進(jìn)我省算力中心建設(shè)

隨著國家“東數(shù)西算”工程的實(shí)施，我省作為重要算力樞紐節(jié)點(diǎn)，算力中心建設(shè)發(fā)展迅速。但貴州算力中心建設(shè)的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。建議：

（一）持續(xù)推進(jìn)算力中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以算力為中心產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“基礎(chǔ)設(shè)施+算法支撐+應(yīng)用場景+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈“外引+內(nèi)培”的方式，將產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)重要企業(yè)，以及與之相關(guān)的上下游企業(yè)作為招商引資對象，從招商變?yōu)檎挟a(chǎn)業(yè)鏈。積極采取各種激勵(lì)扶持措施，培養(yǎng)貴州本土算力企業(yè)。

（二）將算力融入貴州主戰(zhàn)略主定位中，支撐貴州高質(zhì)量發(fā)展。聚焦我省主戰(zhàn)略主定位，重點(diǎn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等行業(yè)和六大產(chǎn)業(yè)基地、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土空間管理等領(lǐng)域，收集算力需求并探索開展算力支持我省發(fā)展的試點(diǎn)。開展算力中心相關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，讓算力也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、算力可以變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的理念和路徑深入人心。

（三）搶抓“雙碳”契機(jī)，在算力中心建設(shè)中推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是聚焦算力中心節(jié)能技術(shù)突破創(chuàng)新，深挖節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)，抓住液冷技術(shù)、服務(wù)器虛擬化和資源優(yōu)化等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)換擋升級。二是聚焦人工智能，優(yōu)化算力中心能源管理，提升我省軟件服務(wù)水平。三是聚焦能源回收利用技術(shù)，創(chuàng)新改善技術(shù)手段，并將其轉(zhuǎn)化為有用的能源。四是聚焦功耗感知調(diào)度技術(shù)，以最小化能源消耗實(shí)現(xiàn)最大算力支持。

（四）超常規(guī)舉措挖掘培養(yǎng)與算力中心相關(guān)的人才隊(duì)伍。一是采取高薪引進(jìn)+獎(jiǎng)勵(lì)+創(chuàng)新紅利分成模式，在傳統(tǒng)高薪引進(jìn)人才基礎(chǔ)上，對其相關(guān)創(chuàng)新成果予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益給予一定比例分成。二是收集各單位部門算力需求，采取揭榜掛帥方式，鼓勵(lì)相關(guān)企事業(yè)單位在算力中心支撐下進(jìn)行科技創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化為成果應(yīng)用。三是鼓勵(lì)企事業(yè)單位技術(shù)人員參與算力創(chuàng)新工作，相關(guān)收入作為其合法收入。四是唯才是舉，向社會發(fā)布算法需求，打破學(xué)歷、職業(yè)等約束，只要能滿足算法需求的都給予獎(jiǎng)勵(lì)+創(chuàng)新收益分成。五是聚焦算力中心周邊人才隊(duì)伍建設(shè)，在宣傳、推廣、招商引資、管理等方面加大人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用力度，使算力中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

張麗委員的發(fā)言：

利用“東數(shù)西算”競爭優(yōu)勢推動(dòng)算力保障基地建設(shè)

與西部其他算力保障基地相比，我省具有獨(dú)到優(yōu)勢。

為進(jìn)一步提升我省在“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略中的區(qū)域競爭力，建議在確保電費(fèi)優(yōu)惠政策有效落地的基礎(chǔ)上，努力打造以下三個(gè)差異化優(yōu)勢。

（一）全力打造算力品牌差異化優(yōu)勢，變“大數(shù)據(jù)貴州名片”為“算力服務(wù)貴州新名片”。一是打造特色鮮明的貴州算力業(yè)務(wù)品牌。加大對全省算力資源池的總體規(guī)劃布局，提升算力保障基地對高價(jià)值業(yè)務(wù)的承載能力。積極支持企業(yè)開展云網(wǎng)融合的區(qū)域特色算力服務(wù)，不斷優(yōu)化算力結(jié)構(gòu)。二是構(gòu)建全國領(lǐng)先的貴州算力運(yùn)營品牌。推動(dòng)中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通、華為、騰訊、網(wǎng)易等各大數(shù)據(jù)中心，共建算力集約化運(yùn)營平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同發(fā)展，在全國形成平臺化的算力運(yùn)營品牌。三是形成引領(lǐng)全國的貴州算力服務(wù)品牌。進(jìn)一步立足全國甚至全球的算力業(yè)務(wù)部署需求，構(gòu)建面向客戶的全面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是在跨區(qū)域業(yè)務(wù)部署的云網(wǎng)融合產(chǎn)品形態(tài)、計(jì)量計(jì)費(fèi)、調(diào)用及商務(wù)模式等方面，形成貴州標(biāo)準(zhǔn)，并逐漸成為全國乃至全世界的共同標(biāo)準(zhǔn)，提高貴州算力服務(wù)競爭力。

（二）全力創(chuàng)新算力生態(tài)差異化優(yōu)勢，變“中國機(jī)房”為“中國算谷”。一是創(chuàng)新差異化的中西部算力協(xié)同生態(tài)。對“四大熱點(diǎn)區(qū)域”的前端需求進(jìn)行研究，通過業(yè)務(wù)分層分級，制定差異化的服務(wù)策略。二是構(gòu)建差異化的省內(nèi)算力業(yè)務(wù)生態(tài)。深入挖掘政企算力需求，提供定制化的解決方案和優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗(yàn)，并結(jié)合審批流程簡化、稅費(fèi)優(yōu)惠等政府扶持措施，吸引東部企業(yè)到貴州開展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營運(yùn)維到上層應(yīng)用的研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘標(biāo)注、AI模型研發(fā)訓(xùn)練、技術(shù)服務(wù)支持等生態(tài)能力的引入孵化，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，助力貴州算力生態(tài)早日形成。

（三）全力突顯算力時(shí)延差異化優(yōu)勢，變“區(qū)位優(yōu)勢”為“時(shí)延優(yōu)勢”。積極鼓勵(lì)支持運(yùn)營商加快傳輸新技術(shù)的創(chuàng)新研究和應(yīng)用部署。以“貴州-粵港澳”“貴州-長三角”兩線為主，以“貴州-京津冀”“貴州-成渝”為輔，建設(shè)全國“東數(shù)西算”南線主干道，使“國家頂級互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)”的作用和優(yōu)勢得到充分彰顯。

石邦林委員代表貴陽市政協(xié)發(fā)言：

聚力打造面向全國的算力保障基地

2022年以來，貴陽貴安認(rèn)真落實(shí)《全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點(diǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，聚焦“數(shù)網(wǎng)、數(shù)紐、數(shù)鏈、數(shù)腦、數(shù)盾”五大體系，全力打造面向全國的算力保障基地，取得了巨大成效。為推動(dòng)算力保障基地加快建設(shè)發(fā)展，建議：

一是加大綠電供給力度。強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，加強(qiáng)通道建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，將我省綠電資源富集區(qū)的綠電優(yōu)先送往貴安新區(qū)，加快綠能替代，構(gòu)建貴安新區(qū)綠色化的數(shù)據(jù)中心集群。

二是著力降低用電成本。省有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)并與貴陽貴安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，盡快完善貴安新區(qū)重大電力設(shè)施布局，推動(dòng)電力市場交易、峰谷分時(shí)電價(jià)等保障大型及以上數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)用電的支持措施落實(shí)落地。積極爭取國家有關(guān)部門支持，在貴安新區(qū)開展電力直供、配售電改革，確保貴安新區(qū)電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。同時(shí)，在爭取國家支持將貴安數(shù)據(jù)中心集群整體納入能耗單列的基礎(chǔ)上，盡快落實(shí)省對貴安新區(qū)的用能政策，支持貴安新區(qū)企業(yè)采用新型節(jié)能技術(shù)和建筑技術(shù)等，多措并舉確保數(shù)據(jù)中心PUE值保持在1.2以下。

三是建立統(tǒng)一的算力調(diào)度平臺。加快算力規(guī)模、算力賦能、算力網(wǎng)絡(luò)、算力調(diào)度、算力人才、算力自主可控、場景應(yīng)用建設(shè)進(jìn)度；制定算力基礎(chǔ)設(shè)施并網(wǎng)納管、新型算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)同調(diào)度、算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，集中管理和調(diào)度各運(yùn)營商的算力資源；推動(dòng)算力資源技術(shù)對接、協(xié)同管理、統(tǒng)一運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)公共算力池，實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)之間的互操作和兼容性；鼓勵(lì)省內(nèi)各數(shù)據(jù)中心之間開展合作共享，通過共享算力資源和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)算力資源的協(xié)同利用。